全媒體時代，市縣一級電視臺傳統業務面臨極大挑戰。而與之捆綁的為其提供數字電視技術和系統的合作伙伴，日子自然也不會好過。都要生存下去，怎么辦？ 一家位于上海工程技術大學創新樓的千城智聯（上海）網絡科技有限公司聯手市縣電視臺找到了一條可行的路徑——打造地方智慧城市移動新媒體平臺。而伴隨縣級融媒體中心建設的全面推進，千城智聯探索的這條路也越走越寬。

平臺建起來還要活起來

“打開‘精彩黃驊’你會看到本地實時新聞、短視頻、市直部門微信矩陣、智慧黨建、智慧環保、掌上政務等覆蓋智慧城市各個領域的應用。”千城智聯副總裁朱峰向記者演示“精彩黃驊”APP平臺的各個板塊功能。

從2016年開始，基于在廣電行業和電視臺多年的資源積累，也切合移動互聯網時代地方政府、宣傳部和地方電視臺從傳統媒體向新媒體融合轉型的需要，千城智聯研發并推廣面向三四線城市的地方智慧城市移動平臺。“概括來說，平臺以地方電視臺為運營主體，以地方新聞資訊為基礎內容，定位為地方政府信息發布的官方新媒體平臺，政府與群眾溝通的官方渠道，地方各部門智慧城市具體項目總入口。”目前，全國范圍內已上線由地方電視臺運營的智慧城市平臺覆蓋全國23個省，360多個市縣。

早在三四年前，處在市場一線的千城智聯率先感受到市場的寒意，與電視臺之間的傳統業務日漸萎縮。“當時就思考，能不能利用電視臺的資源優勢，找到延伸價值？”朱峰說，此時的電視臺受互聯網沖擊，收視率一路下滑，也處于迷茫之中，特別是三四線城市電視臺更不知走向何處。“受制于傳統媒體的固化思維，很多地方電視臺把新媒體轉型簡單理解為開一個微信公號，即使做APP平臺，但沒思路也沒運營條件。”

2016年初，當千城智聯對外宣布將與地方電視臺聯手打造智慧城市移動平臺時，受到廣大縣市電視臺強烈響應。而就在此時，“千城智聯”正式登臺，上海三洲迅馳數字技術公司這個千城智聯用了15年的名字正式結束使命。“千城智聯寓意是要幫助每個縣級城市打造屬于自己的新媒體平臺，目標1000家，達到上億級別用戶體量，覆蓋三億人群。”

有地方政府的重視和電視臺的專業內容、運營團隊進行本地化運營，超過半數平臺經過一段時間運營，都成為當地政府和群眾認可的官方移動新媒體平臺。

但如何要讓平臺保持長久活力，需要貼近當地老百姓需求。千城智聯為此與電視臺想辦法拉流量。率先在山東鄒平試驗的“發票二次搖獎”系統可謂一大發明，不但平臺的下載量明顯提升，也救活了不少地方電視臺。“縣城老百姓沒有開發票的習慣，有了發票搖獎，老百姓消費超過50元，就會主動索票，地方稅收隨之增加，稅務部門也主動將其列為政府專項，每年拿出一筆錢支持電視臺。”朱峰說，現在推廣發票二次搖獎的縣“消費索票，參與贏獎”已經形成濃厚氛圍。據統計，在鄒平縣，發票二次搖獎開展一年時間，全縣發票用量增長近50%，個體稅收增長近2000萬，全縣的公益事業和市民服務也有了更多稅收支持。

打造智慧城市統一入口

部門之間“各自為政”是智慧城市建設的一大痛點。不少地方，環保、醫療、食藥監等各搞一攤，都要開發一個APP，這對財政資金本就緊張的縣級城市來說不堪重負。在智慧城市新媒體平臺上，在做好基本的新聞資訊功能后，千城智聯逐步夯實智慧城市包括行政、民生等各領域具體項目，把平臺作為智慧城市具體項目的落腳點和面向群眾的統一入口。

這樣以來，一方面可以利用平臺原有網絡、服務器等硬件設施，避免重復建設；另一方面充分借助平臺和廣播電視臺宣傳推廣優勢，不需要再單獨宣傳。對市民來說，只需下載智慧城市新媒體平臺APP，即可使用搭載的全部子項目，不再需要每個功能單獨下載。對電視臺來說，豐富了平臺的內容，增加了平臺粘性，加強了電視臺地方官方媒體的地位。

為地稅國稅研發的發票搖獎、為各組織部研發的智慧黨建、為審批中心研發的智慧政務、為食藥監研發的智慧食藥監管理系統、為智慧城市平臺需求研發的城市吃住玩等項目，已經成為千城智聯大平臺上的模塊化組件，各地方平臺可按需將這些模塊“黏貼”到本地平臺。

這種按照“新聞+政務+服務”的融媒體建設思路，把基層百姓所需所盼與黨和政府積極對接了起來，把服務延伸到基層，問題解決在基層，網民聚合在基層，也可以牢牢掌握意識形態工作的主動權、話語權、主導權和管理權。

別看現在千城智聯只有80人，但掌管起全國360多家平臺毫不費力。“我們的大平臺是一個靈活的技術型平臺，就像office軟件，每個地方搭建平臺如同拼QQ空間，在模板上嵌入想要的應用，最大程度上保證地方的靈活自主性，同時個地方在自己的平臺上可實現動態加載原生技術組件。比如，其中某項智慧城市應用，只要當地電視臺與相關部門談妥，隨時可以把模塊添加到平臺上。再比如，大版本統一升級，全國所有平臺都可以實現免費升級，今年3月份升級后，全國300多家平臺統一上線了短視頻功能。“實現技術平臺的自定義和全組件化，大大降低了成本。而只有降低成本，我們才有條件承諾，給所有平臺提供永久的免費后續升級技術支持服務。”朱峰說。

融媒體中心建設迎來新機遇

市縣一級電視臺為主體的新媒體平臺建設尚處起步階段，受人口數量、區域面積和經濟總量等因素制約，市縣廣電發展平臺狹小，如何做大影響力？

團結起來才能做大事，聯合起來方能謀發展。千城智聯積極將地方電視臺聯合起來，組建全國性交流平臺——市縣電視臺“紅色聯盟”。“在這個平臺上，通過發展、宣傳地方典型優勢平臺，以地區推廣、參觀、學習等方式帶動整個區域新媒體發展。”朱峰說，紅色聯盟還在一些優勢的地方平臺，掛牌新媒體學院，定期組織成員單位交流學習，分享各地新媒體發展、運營經驗。通過紅色聯盟，在各地方平臺還建立了電商品牌 “千城優品”，以地方電視臺為信用背書，投放具有地方文化特色的高品質商品。記者打開“掌上瀏陽”APP中的“千城優品”欄目，內蒙河套牌純羊奶粉、河北柏鄉牡丹籽油、瀏陽文家市油餅……各種特產應有盡有。朱峰說，“千城優品”一方面降低了宣傳門檻，解決農民買難賣難問題，讓優秀的地方特色產品無門檻面向全國銷售，另一方面也通過地方文化生活特色商品面向全國的推廣達到推動城市文化傳播的目的。”

紅色聯盟還通過整合各地電視臺節目新媒體發展的經驗、內容、資源，將各地有限的資源通過平臺交流和統一配置，在聯盟單位的平臺中配置統一發布平臺，使各地方優秀的內容、資源在更大空間傳播得到傳播，也豐富各平臺的節目內容，節約了制作成本。“比如在新推出的短視頻頻道，當地市民不僅可以看到發生在身邊的好玩有趣的新鮮事，也能看到全國其他縣市電視臺上傳的短視頻內容。”

對于未來的發展，朱峰信心滿滿，當前全國融媒體建設正在如火如荼，給千城智聯帶來了機遇。

不過，在朱峰看來，目前更多媒體幾乎都是主要圍繞融媒體的“統一采編”做規劃，僅僅做了融媒體的一部分。縣級融媒體中心的建設，不僅需要實現地區的統一“策采編發”，而且需要做好更多融媒體的服務應用，包括本地化媒體資源的匯聚整合、智慧化新聞的生產平臺、APP客戶端等新媒體平臺的建設、本地化城市服務的推進，對接政府資源的智慧城市服務的應用開展等，所以縣級融媒體建設不僅僅采編那點事。

朱峰認為，縣級融媒體發展運營的過程中必將以“移動優先”為原則，圍繞新媒體開展更多有價值的服務應用。“這些正是千城智聯的研發投入重點，也是市縣電視臺下一步融媒體發展的關鍵，我們更懂縣級電視臺，也一定能夠提供不一樣的有價值服務。”