開放，是上海最大的優勢。

上海，因開放而生，因開放而興。2%，是上海外企占全市企業數量的比例。看似不多，但這2%貢獻了上海20%的就業、27%的GDP、33%的稅收、60%的工業總產值和65%的進出口。

數據顯示，改革開放以來，上海累計實到外資2404億美元，這一數字從0到500億用了18年，從500億到1000億用了6年，而從1000億到1500億再到2000億，分別僅用了3年。

去年，上海推出“擴大開放100條”，為外資進入金融、服務業和制造業等大開綠燈，目前已有93條措施落地實施。這座城市，正在更高層次開放的路上加速奔跑。

【新態勢：在上海，為世界】

從簽約落地到拿地開工，僅僅用時半年！特斯拉“超級工廠”在臨港掀開了上海在制造業領域新一輪的全新開放。

“特斯拉速度”彰顯了進一步開放的決心。就連挑剔的特斯拉首席執行官埃隆·馬斯克也屢屢豎起大拇指。去年8月，特斯拉宣布在臨港獨資建設其美國本土之外首個超級工廠，將于2019年試產，規劃年生產50萬輛純電動整車。這也是我國放寬汽車行業外資股比限制后第一家外商獨資車廠。“沒有當地政府的支持，該工廠不可能取得這么快速的進展”。從反復權衡到最終落地上海，埃隆·馬斯克認為做了最正確的選擇。

特斯拉是條“鯰魚”。在臨港地區開發建設管委會常務副主任陳杰看來，臨港始終秉持的是如何更好擴大開放，這就必須能夠把“鯰魚”放進來，在與國內企業的合作競爭中，更好提升自身發展能級。

離特斯拉正在建設的工廠50公里的康橋工業園內，一座“機器人制造機器人”的工廠將在今年6月破土動工。這是瑞士機器人巨頭ABB在全球建設的最大最先進的“未來工廠”。

為何選擇上海？早在2005年，ABB就在上海設立了機器人全球研發中心，2009年這里誕生了當時ABB集團內體積最小、速度最快的六軸機器人IRB120“中國龍”。“上海這座城市思變、善變，又敢變，這使得其抓住改革開放的機遇取得經濟的巨大成就；而ABB在滬的飛速發展離不開上海不斷開放的市場、離不開日益改善的營商環境和全方位的政策支持，新的工廠將成為我們新的起點，推動上海產業價值鏈繼續向高端發展。”ABB集團亞洲、中東及非洲區總裁顧純元如是說。

從“機器硬核”到“智能大腦”。微軟亞太首家、全球第三家“人工智能和物聯網實驗室”即將在張江人工智能島揭開面紗。

微軟全球資深副總裁、微軟亞洲研究院院長洪小文透露，這個建筑面積2800平米的實驗室，未來將助推制造、零售、醫療高科技、金融、公共事務等行業的人工智能及物聯網與企業數字化轉型深度融合，幫助企業縮短研發創新過程中的風險和時間。“因為上海的深知遠見，我們才會將這一世界級平臺落戶在這里。微軟是一個平臺公司，幫助其他公司賦能。政府也是一個平臺，讓好的公司有好的發展，我們非常看好上海。”洪小文說。

正是開放，讓上海制造借力外資不斷提升能級。

取消飛機行業外資限制，“中俄國際商用飛機有限責任公司”應運而生，中俄遠程寬體客機“CR929”向著夢想起航；支持外資發展豪華游輪等高端船舶制造，外高橋造船聯手芬坎蒂尼承接數艘13.35萬噸Vista級豪華游輪訂單……

高技術制造業貢獻度上升直接推動制造業外資大幅增長。數據顯示，2018年，上海新設外資制造業項目128個，同比增長91%，實到外資17.84億美元，同比增長1.2倍。其中高技術制造業實到外資10.7億美元，同比增長4.7倍，占制造業實到外資比重近60%。

一批批外資企業在上海投資興業、茁壯成長，見證、參與、推動了這座城市的成長和發展。

上海，也正逐漸成為跨國公司全球產業鏈中的一個重要控制節點。跨國公司正以上海為據點和平臺，呈現出“在上海，為世界”的新態勢。

【新突破：入上海，搶先機】

“1993年我第一次來上海，那時的上海和現在相比完全不是一座城市。”野村控股亞洲（除日本外）執行主席及中國委員會主席飯山俊康回憶。

他感慨的變化，一方面是上海的城市面貌，另一方面是金融領域的飛速發展。全國第一家外資銀行、第一家外資保險公司……這里始終是中國金融業開放的窗口。

現在，上海金融對外開放再次提速。“上海擴大開放100條”中， 近1/3舉措屬于金融領域，外資參與范圍、渠道和規模被進一步拓寬。去年上海新增持牌金融機構68家，一半以上是外資金融機構。在這樣的大好機遇下，野村爭分奪秒地在上海注冊了持股51%的合資證券公司——野村東方國際證券，成為我國放寬券商外資持股上限后首批外資控股券商。飯山俊康表示，這是一個偉大的城市，它始終站在擁抱創新的最前沿，并能高效地將創新舉措落到實處。

同樣在不久前，中國銀保監會正式批準工銀安盛人壽發起籌建工銀安盛資產管理公司。這是保險業擴大開放后首家合資保險資管公司。工銀安盛人壽董事長馬健認為，上海正在全力建設國際金融中心，在世界的排名也不斷靠前，戰略定位高，任何企業特別是金融企業，如果能夠融入上海，無疑會為未來的發展奠定基礎。

政策助力，前景廣闊，為此選擇上海的，還有美國摩根大通持股51%的摩根大通證券，德國安聯集團獨資設立且注冊資本達到100億元的安聯（中國）保險集團，獲批擴大經營范圍的英國韋萊保險經紀公司……愈加開放的上海國際金融中心，正吸引著國際金融巨頭們搶占先機。

除了金融，在服務業其它領域，上海也在不斷探索市場準入和行業許可協同發展。全國第一家外資商業零售企業、批發企業、餐飲企業、醫院管理公司落戶上海，獨資保安服務、郵輪船務、養老服務等領域利用外資實現“零的突破”，迪士尼更是我國現代服務業迄今投資規模最大的中外合資項目。

開放仍在加速。服務業實到外資占上海實到外資比重從2005年的50%已經提高至2018年的89%。僅去年一年，就有多達413項服務業擴大開放項目落地，包括首家外商獨資資信調查及評級機構“穆迪（中國）有限公司”、首家金融教育領域獨資職業技能培訓機構“瑞伯職業技能培訓（上海）有限公司”、外商獨資演出經紀機構“萬代南夢宮（上海）互動娛樂有限公司”……

可以預見，上海外企2%的比例必將逐漸擴大，結構也將愈加優化，由此帶來的發展能量，將成倍爆發。

【新引擎：化任務，為動力】

上海西部的“四葉草”，第二屆進博會將再次在這里綻放。此際，已有企業報名參加第三屆進博會！

如此有吸引力的盛會，正讓整個世界把眼光投向廣闊的中國市場。“第二屆進口博覽會將追求更高質量。”中國國際進口博覽局副局長、國家會展中心副總裁劉福學表示，第二屆進博會企業商業展規劃展覽面積達30萬平米，較首屆增加3萬平米，將增設高端消費品專區、“無人駕駛”區域，多家企業將首發全球最新技術。同時將吸引更多世界500強和行業龍頭企業參展，推動更多具有“工匠精神”的中小企業參展。

去年首屆進博會成交額達578.3億美元，一舉躋身全球前十大商業展會。這一主動向世界開放市場的平臺與另外三大任務一起，給上海的開放帶來強力新引擎。

上海東部的自貿試驗區，這里以全市1/50的土地面積，創造了全市1/4的生產總值、1/4的稅收收入，集聚了全市45%左右的跨國公司地區總部和外資研發中心……掛牌五年多來，自貿區大力推進投資、貿易、金融和事中事后監管等制度創新，新增企業5.9萬家，超過掛牌前20多年的總和，同時累計120多項制度創新成果在全國復制推廣。

目前，自貿區新片區也形成了方案，必將為上海乃至全國注入新一輪的動力。

上海西南的G60滬昆高速公路，駕車一路向西，沿途不斷能看到“科創”的招牌。目前，這條高速公路已把長三角9座城市連接起來，依托科技創新和制度創新，形成了一個對內開放的科創高地。

2016年初，上海松江區發起并率先啟動G60上海松江科創走廊建設，當時這條走廊只在松江境內，僅有40公里。三年時間，G60科創走廊沖出上海，形成“一廊一核多城”的空間布局規劃，輻射范圍擴大至金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等城市，覆蓋面積約7.62萬平方公里。在這片區域內，行政區劃壁壘正在打破，數據匯聚共享正在實現，政務服務也逐漸一體化。越來越多的的科創企業享受到了長三角一體化發展國家戰略的紅利。

“我們正努力爭取登陸科創板。”這是不少G60科創走廊企業的目標。的確，這塊即將在上海落地的資本市場“試驗田”，正吸引著長三角乃至全國各地優質科創企業的目光。

為了當好科創板的“店小二”，浦東新區與上交所共同發起設立了長三角資本市場服務基地，規劃了上市行政綜合服務、股權投資對接、債權融資服務等十大功能，助力企業對接科創板，為科創板提供“源頭活水”。

基地內的墻壁上，展示著自己的“朋友圈”——長三角區域上市公司協會、多家頭部券商、股權投資機構、知名會計師事務所及律師事務所都已成為基地聯盟成員。

這正如開放的上海一樣，國內外的朋友越來越多，他們都在為這座城市更高質量的發展，貢獻出更大的能量。