1月11日上午，外高橋郵輪內裝制造平臺項目正式開工建設。該項目從摘牌交易到取得開工建設所需的全部規劃建設許可手續，由原來的近2個月的時間縮短到6個小時，創造了《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》“三證連發”的新紀錄。

外高橋郵輪產業內裝制造平臺項目是外高橋加速布局產城融合，“十四五”開局首個開工建設的重點產業項目。該項目由外高橋集團股份下屬上海外高橋保稅區聯合發展有限公司投資興建，總建筑面積約6.7萬平方米，達產后預計每年銷售收入10億元。項目通過打造郵輪內裝產業集聚平臺，提高對郵輪產業鏈核心環節的控制力，主要為大型郵輪內裝設施、材料、家具倉儲以及相關產品設計研發生產提供配套服務，建成后首要任務是為中國首艘國產大型豪華郵輪VISTA船型提供內部預制艙室。

同時，這也是保稅區域和浦東“三高”區域（浦東新區高東鎮、高橋鎮、高行鎮）加速布局郵輪產業的開端，創造了“管鎮企聯動”助力“三高”區域經濟發展和產業落地的“郵輪速度”。今后，圍繞郵輪產業，上海自貿區保稅區域將聯動“三高”地區，持續投入近100億元，打造郵輪建造戰略供應商集群、郵輪產業服務商集聚區、郵輪產業人才培育基地，在整個區域形成郵輪生態圈，努力鍛造新的發展增長極。

郵輪業是服務于海洋強國、長三角一體化和“一帶一路”等國家戰略的有力手段，是統籌協調國內外資本、人才、技術、平臺各類優勢資源，助力地方和配套企業發展的有力支撐。作為郵輪制造重要配套項目的外高橋郵輪內裝制造平臺項目，其建成后將帶動更多郵輪配套項目集聚，形成郵輪建造的產業生態系統，推動區域產業升級并產生持續良好的經濟效益。

為保證外高橋郵輪產業內裝制造平臺項目開工時間，保稅區管理局、高東鎮、外高橋集團三方聯動，結合“三高”區域產業特點和需求，創新審批管理模式，提升規劃審批效能，建立“共商、共建、共管、共享”的規劃審批“管鎮企聯動”機制，為項目順利開工奠定了堅實基礎。

記者了解到，有關方面啟動了“三高”區域規劃底數梳理工作，構建一張“法定規劃工作底圖”，形成外高橋片區歷年規劃梳理手冊、三高地區現有已批規劃手冊各一本，梳理規劃近百個，增強了規劃管理的權威性、科學性、可溯性，實現地區內建設項目管理有文可依、有圖可看、有數可查，使規劃層面的信息成為更直觀實用的手冊讀本，減少因規劃資料缺失導致的工作延誤，大大提高了規劃審批工作效率。

各方還積極整合資源，發揮管鎮企各自優勢，以一盤棋的思想，對項目審批中存在的難點堵點一一排摸梳理，分工協調解決。保稅區管理局牽頭辦理規劃建設行政審批過程中遇到的各項問題，高東鎮積極對接浦東新區土地儲備中心完成土地收儲工作，外高橋集團聯系市區兩級土地部門支持產業項目用地出讓，通過“管鎮企聯動”，確保了“三證連發”，跑出了“郵輪速度”，構建了新發展格局下的“外高橋模式”，推動了“三高”區域產城融合高質量發展。

中國目前已經成為全球第二大郵輪客源市場，郵輪旅游發展潛力巨大。上海自貿區管委會副主任、保稅區管理局副局長陳彥峰說，未來保稅區域將聯動“三高”地區，以“郵輪速度”為樣本，對標國際最高標準、最高水平，打造國際一流營商環境，依托自貿區、保稅區政策疊加優勢，推動國產郵輪研發設計建造、供應鏈發展、民族品牌和龍頭企業的培育，力爭在進口設施設備跨國配送、國產零配件退稅、跨國組裝、內裝配套產品貿易等全產業鏈服務環節形成新的突破，推動郵輪產業高質量發展。