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北上廣成都推住宅只租不售 盈利性和民生性如何兼顧

來源:中國新聞網2017.9.18

繼北京、上海和成都之后,廣州也出現了“只租不售”的土地模式,在土地出讓階段就要求開發商“全自持”。

9月11日,廣州公共資源交易網掛出一宗宅地公告,明確要求項目建成后必須全自持,不得分割銷售,自持年限與土地出讓年限一致。同時,還對租賃對象作出規定,要求項目用于建設工業企業員工租賃用房,租賃對象須經廣州市黃埔區政府審核同意。公告還顯示,該地塊采取“限地價+全自持+搖號”的網上掛牌出讓方式。

該地塊位于廣州市黃埔區,屬于廣州經濟技術開發區范圍內。地塊的規劃建筑面積為21090平方米,掛牌起始價為15150萬元,最高限價為21967.5萬元。當達到最高限價時,折合樓面單價約為每平方米10416元。

該地塊所在的廣州經濟技術開發區內擁有多家高端工業和技術企業。根據公開資料,廣州市黃埔區于2016年8月競拍的一宗宅地,成交樓面單價已經高達27274元/平方米。

在此之前,廣州已于7月17日公布了《加快發展住房租賃市場工作方案的通知》,表明要加快構建租購并舉的住房體系,推動住房租賃市場快速發展,并首次提出“租購同權”。8月初,與之相匹配的土地供應計劃出爐。根據廣州市國規委發布的《廣州市2017-2021年住宅用地供應計劃》,未來5年廣州將推出825萬平方米租賃住房用地,預計可供應租賃住房15萬套。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進分析,繼北京、上海、成都之后,廣州也推出了只租不售的土地模式,或許今后還有一些熱點城市、省會城市,尤其是房價上漲比較快的城市都會跟進。

“廣州的做法對于整個租賃市場的發展有積極的作用,符合大城市的規律,充分體現了發展租賃市場的導向,也會對未來房企拿地結構調整產生影響。”嚴躍進說。

不過,嚴躍進認為,現在只租不售模式的難點并不在于土地供應,而在于之后如何兼顧盈利性和民生性,這需要各地政策有進一步的研究和規劃。至于此番廣州在土地出讓時直接對承租對象提出要求,嚴躍進表示,這種做法在地方試點當然可以,但如果是全國性的推廣還需要謹慎考慮,各地須有因地制宜的具體做法。

住房和城鄉建設部原辦公廳主任、中國房地產業協會原副會長朱中一則評價,租售并舉必然是未來房地產市場發展的大勢所趨,但不同的城市需要有不同的做法,并不是每一個城市都適合推出只租不售的模式。

“在一些人口凈流入量大的城市或許適合,相反則未必需要這種模式。”朱中一說,而在具體的操作上,不同城市也應制定適合當地房地產市場現狀的政策。

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