新年開局，張江園區內全球最大醫藥研發服務公司科文斯，又一次拋出難題——數月前，該公司立項某動物試驗，旨在開展對慢性阻塞性肺疾病藥物的前期研發，擬從美國某高校進口科研用特制卷煙。但此前，我國并無科研用卷煙進口先例。為此，專門服務于張江創新企業的上海科創海關決定先行先試，在明確該進口卷煙僅用于動物試驗，且企業對進口物品的入庫、存儲、使用均有嚴格登記管理制度后，指導企業將該科研用卷煙歸為“其他煙草及代用制品”稅號并允許進口。近期，1.2萬根科研用卷煙首次無需取得煙草許可證便實現了順利進口放行。

慢性阻塞性肺疾病位列全球死因第三，僅2017年就致320萬人死亡，正是上海口岸部門的突破創新，讓科文斯公司的試驗得以繼續。在張江，像科文斯這樣的生物醫藥企業超過300家，中國原創新藥中的15%在此誕生，新藥研發用品的通關快慢，直接關系到研發進程和上市速度。

同在張江的微創醫療，致力于降低心臟瓣膜置換手術成本，近年在牛心包膜領域投入大量研發力量。公司的科研牛心包膜，過去都是在海外經剝離后真空包裝運至國內，成本較高。為此，公司考慮將牛心剝離、裁剪后，放入生理鹽水保存，再運至國內，由此可大幅減少成本。然而，這一改變會對運輸溫度、時效提出極苛刻要求，從南半球口岸出發，72小時內必須送抵上海企業，否則產品彈性及生物相容性將大受影響。但這樣的“牛心速度”，上海做到了。上海科創海關為微創醫療度身定制了到港快速查驗計劃和風險預案，目前新鮮牛心包膜從海外口岸到公司收貨入庫，全程不足60小時。

如此速度，全球羨慕。對此，科文斯上海公司公共事務高級總監張偉玲很有感觸。她介紹，科文斯雖為美國公司，但服務中國藥企的比例在60%以上，近年來我國國家藥品監督管理局批準的新藥中，科文斯參與前期研發的占比超過50%。由于中國許多新藥上市都面向全球，需要進行國際多中心臨床試驗，這意味著張江的研發速度要與全球同頻共振，“我們可以非常驕傲地說，科文斯上海試驗室從未掉過鏈子。”

事實也證明，因高效服務，這家外企在上海收獲了高速成長，2019年和2020年均實現20%以上增長。而且，即便有中美貿易摩擦，科文斯仍投資2億元在滬建設超過1.2萬平方米的新研發中心，成為其除美國本土之外研發項目最齊全的研發中心。

據了解，近期，上海科創海關還牽手食藥監等職能部門等，解決了羅氏藥業等老牌藥企的出口核銷難點，又評估了首批57家科創企業，參照高級認證企業，享受不超過0.5%的低查驗率優惠措施。然而優化營商環境無止境，受科文斯“研發用卷煙”需求啟發，上海科創海關正進一步盤摸上海科創企業科研用原料進境新需求，“這些科研用原料、樣品的進出口，多有緊急、量少、多批次的特殊性，在稅則和通關綠色通道方面仍有進一步探索突破的空間”，上海科創海關副關長張源說。