受疫情影響，中小微企業資金周轉困難，房租能否減免？企業現金流周轉出現暫時困難，能否申請到貸款？要多久能放款？
近日來，松江區聚焦企業和個人在疫情防控期間面臨的各種困難，結合區域實際情況分別制定“助企紓困12條”政策、《松江區加快經濟恢復和重振的實施方案》（即“松江助企紓困35條”）。政策涉及各類市場主體紓困解難、多措并舉穩外資穩外貿、促進消費加快恢復、發揮投資關鍵性作用等多方面，以政策“組合拳”方式，回應企業訴求，提振市場主體信心。
如今，助企紓困政策是否真正落地？初步成效如何？市場主體感受度怎樣？記者帶著問題，來到松江區各街鎮企業園區進行調查。

金融政策精準滴灌
受疫情影響，位于小昆山鎮的外貿型外資企業諾戈資金鏈周轉遇到困難。疊加外匯結算等問題，諾戈有近兩個月沒開票，付不出貨款，面臨“外匯資金進不來，貨出不去”的尷尬境地。
“一段時間里，我每天凌晨三點都要面對全球多家供應商催款，解釋企業目前困境，求得對方諒解。”諾戈中國公司總經理劉立新說，面對雪片一樣的訂單，卻由于資金周轉問題，極為焦慮和痛心。
諾戈公司供應的核心零部件，是疫苗生產環節必需品。供應跟不上意味著，要影響疫苗生產整個流程。小昆山鎮政府了解到諾戈公司面臨的困境后，主動上門服務，為企業落實松江區助企紓困政策。

首先是資金鏈斷裂問題。“諾戈是一家優質外貿型企業，長期表現良好，又手握大量訂單。我們要在企業困難的時候拉一把，扶一程。”小昆山鎮副鎮長宋會靖告訴記者，根據企業經營具體情況，在松江區助企紓困政策支持下，小昆山鎮為諾戈推薦政策性融資擔保“批次包”，目前上海農商銀行審批的1000萬元貸款已到企業賬戶，解了燃眉之急。
這樣將當前紓困和支持企業長遠發展相結合，保障企業資金周轉的情況，并不是個例。
“目前，區財政局通過政策性融資擔保‘批次包’業務，加大普惠金融支持力度，為1200家區內中小微企業紓困解難。”松江區財政局企業科科長張羿說，第一批疫情專項紓困包175家企業，有128家企業與銀行達成初步意向，擬授信額度約6.95億元，已有4筆貸款完成審批，授信額度為4300萬元。
“批次包”業務是全市首個政府主導政策性融資擔保貸款，由松江區財政局與市擔保中心合作，為符合國家和本市政策導向的中小微企業提供融資擔保服務。區財政通過建立起“市、區、園區、銀行”四方合作新機制，把低利率的普惠金融產品推送給亟需資金的企業。

此外，松江區還引導金融機構積極落實多項抗疫政策惠企惠民，加大普惠小微貸款投放力度,對受疫情影響的困難企業不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。其中，工商銀行最低可至LPR基準利率下浮35BP水平（即一年期貸款執行利率3.35%），農業銀行一年期普惠貸款優惠利率可低至3.5%左右。多家銀行提出對受疫情影響客戶減免或優惠多項手續費。各家保險公司開通理賠綠色通道外，更提出多項優惠政策。人保財險提出加強對專精特新企業扶持力度，2022年部分項目保險費率降低至1.5%。
企業對政策感受度如何？用一組數據來說話。據松江區規劃資源保障局介紹，今年以來，產業經濟的后勁和活力不斷夯實，掛牌出讓國有工業用地和科研設計用地共21幅，出讓面積612.95畝。通過時序優化、云端審批等方式加速控規落地，完成華二等13項控規局部調整項目批復，完成移遠通信、豪威半導體等10項重大產業項目實施深化。
減免房租普惠民生
“免除6個月房租，意味著可減少83萬元成本，我們的壓力小了很多。”位于方松街道商戶爍鼎火鍋負責人王紅俠欣喜地說。
和該店一樣，近日，泰晤士小鎮60余家商戶都收到了松江區屬國企茸廣資產公司減免房租的信息，這對歇業近3個月的商戶們來說猶如一場“及時雨”。
小微企業、個體商戶受到疫情影響最大，亟需政策支持。根據“助企紓困12條”政策，除對小微企業和個體工商戶等租戶按市級政策減免租金外，區屬國有企業對其他受疫情影響較大的企業租戶，減免2-3個月租金。松江國資國企預計本年度減免租金額達到2.3億元，惠及企業數量將達到1585家。

松江區發改委副主任陳耀琳告訴記者，松江區在全面執行國家和市級政策基礎上進一步加大支持力度，推出援企穩崗、保障重點企業產能、穩定服務業發展等舉措積極回應市場主體訴求。
松江區發改委方面表示，除部分免申即享和加速兌付條款外，松江區各責任部門結合各自領域工作制定相應條款的實施細則，累計共14個方面，包括國資企業和城鎮集體企業房租減免、政策性融資擔保費用補貼、企業技術改造扶持、穩定服務業發展、跨區域產業鏈供應鏈合作等細則，編制發布《松江區支持企業應對疫情金融服務指南》，匯總駐松35家銀行和保險金融機構的助企紓困產品。松江區各部門和街鎮、經開區將責任明確到人到崗，當好服務企業的“宣講員”“貼心人”，及時做好政策解答，回應建議訴求。
暖心政策落實到個人
日前，松江新城餐飲企業晉盛食府在松江區人社部門一對一指導下，完成困難行業企業穩就業補貼的線上申請，總計提交申請30人，共18000元。
根據紓困政策，松江區對餐飲、零售、旅游、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響嚴重的困難行業，不裁員少裁員的，按照企業申請時上月按規定繳納城鎮職工社會保險費人數計算，給每人600元一次性穩崗補貼，每戶企業補貼上限300萬元。

“目前，區內文旅企業華僑城投資發展有限公司提交申請766人，共459600元。”松江區人力資源社會保障局相關負責人告訴記者，為支持企業穩定崗位，幫助企業進一步了解助企紓困穩就業相關政策，我局對重點企業進行現場宣講，為企業講解困難行業企業穩就業補貼和重點群體一次性吸納就業補貼這兩項重點政策。
近日，在松江區租房市場，有一批新入職的應屆優秀畢業生正在挑選即將入住的房屋，有的還可以住到松江區人才公寓。根據松江紓困政策，對應屆優秀畢業生在年底前被松江區一類、二類、三類扶持企業錄用的，其在求職期間內租房，按每月675元標準給予最長3個月的租房補貼。
“人才公寓每月租金2191元，而松江區人才租房補貼每月就有1575元，自己僅需支付數百元，緩解了經濟壓力。”松江區科創企業職工張軍說，對人才公寓環境、周邊配套都很滿意，生活購物很方便。