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普陀大力發展生命健康助推上海先導產業建設

來源:上海普陀2022.11.30

現代化最重要的指標之一是人民健康,生物醫藥與人民健康息息相關。作為上海三大先導產業之一的生物醫藥產業,日前上海國際生物醫藥產業周正在舉全市之力為上海生物醫藥產業高質量發展凝聚共識。

普陀作為上海市生物醫藥新一輪“1+5+X”產業布局的重要承載區,充分發揮了區位優勢和資源稟賦,引育了一批產業龍頭企業,凸顯產業聚集的普陀特色之余,也在上海市的產業定位中占了特殊一席:區內環同濟醫學院生命健康總部基地正式納入生物醫藥新一輪“1+5+X”產業布局,桃浦國際健康創新園成功納入上海發展戰略性新興產業的“5+X”健康服務產業園區。

不難發現,“生命健康”是普陀打出的“特色牌”。作為區域發展的四大重點產業之一,實現“十四五”良好開局,連續兩年增速超30%。作為最后一個被納入區域“四大重點產業”的生命健康,區域經濟總量的“進位”態勢明顯。“后發之力”為何如此強大?離不開政府的“穿針引線”、助推產業發展“連點成面”。

桃浦國際健康創新園規劃效果圖

專班“穿針引線”串起產業集聚的“明珠”

2020年11月,在生命健康產業被確立為普陀“四大重點產業”后不久,區生命健康產業工作專班辦公室在區商務委正式掛牌并開始運作。區領導掛帥,區商務委、區投促辦、區市場監管局、區醫保局、區工商聯等相關部門派出人員共同組成,對接“存量”和“增量”企業的不同需求。

區生命健康產業發展推進大會(資料圖片)

“專班制度”不是新鮮事,各級政府發展產業、推進項目都會成立專班。“但普陀這個專班,我切身體會到不是形式主義,是腳踏實地在為企業解決問題的。” 區內新引進企業致慧醫療科技(上海)有限公司(后簡稱“致慧醫療”)的董事長陳炳地深有感觸,他回憶道:“從今年6月解封后,得益于工作專班的快速聯動、分工合作,很快就幫我們解決了相關牌照辦理、租賃場地房租等問題,一個多月我們就確定了落地意向,9月正式和區政府簽約、安家普陀。”

據介紹,致慧醫療聚焦CTC檢測技術,獨創了新型循環腫瘤細胞檢測納米技術。曾獲得2020同濟十大最具轉化潛力科技成果“醫學組第一名”,2021年全國醫療器械大賽一等獎,2022年第五屆中國(上海)國際發明創新展覽會金獎等榮譽。

在區商務委主任李剛看來,致慧醫療是完善區域產業圖譜的“一顆明珠”:“區里的生命健康產業規劃聚焦四大領域,致慧醫療目前從事高端醫療器械領域,但在普陀落地的項目未來將成為研發銷售總部,不僅能為區內發展相對薄弱的醫藥及生物技術研發服務領域注入強大的動力,還將帶動一批相關的研發服務企業進駐,填補產業留白。”李剛介紹說。

一手“引”,一手還要“育”。由專班牽頭,普陀建立了全區生命健康產業重點企業培育庫,依托《普陀區加快發展生命健康產業實施意見》的產業扶持政策,“一企一策”精準對接“存量企業”的發展需求。

產業專班走訪服務企業(資料圖片)

近兩年,累計撥付了一千多萬元培育扶持企業的不同發展需求。上海普實醫療器械股份有限公司就在今年拿到了近350萬元的專項扶持資金。“區里扶持產業發展的幾條政策很貼合我們的實際需求,我們取得產品上市許可、醫療器械注冊人資格,獲得相關立項時,都有配套的資金給到我們,不僅鼓勵了我們繼續做相關器械的創新研發,也為我們的生產銷售提供了現金流補給。”企業相關負責人介紹說,到今年10月底,企業的銷售額已經超過7000萬元。

多級“連點成片”?繪就產業發展的“藍圖”

專班的“穿針引線”,是為了產業發展能真正實現“連點成片”。根據普陀區生命健康產業“十四五”發展規劃和三年行動計劃,到2023年,產業增加值將超百億元,基本形成“一基地、三中心”功能(即生命健康總部基地和高端醫學創新中心、醫藥資源配置中心、醫療服務中心),成為上海生物醫藥產業的重要增長極。

為了實現這一目標,專班借助區、街道鎮、園區等多級聯動的形式,精準打通了將“產業培育力”送往了相關創業者的“最后一公里”。“而借助這些覆蓋全區的街道鎮和園區,我們實現了產業發展的串聯成珠、連點成片。”李剛進一步舉例介紹說,致慧醫療的項目引育就離不開同濟大學科技園普陀園的橋梁和紐帶作用。

“這一項目脫胎于同濟大學醫學院,作為區校合作共建的科創園區,我們發揮了橋梁作用,將項目對接到普陀,和區里各個部門一起聯動服務,成功實現了高校科研成果的轉化落地。“同濟大學科技園普陀園總經理孫鴻巖介紹說,這一項目日前安家在桃浦國際健康創新園,未來還將在這里成立第三方的腫瘤檢測服務機構,為園區建設健康服務產業園區提供助力。

桃浦國際健康創新園

在中以(上海)創新園,專班更是將“駐點式”服務直接送進了園區。2021年10月,上海市生物醫藥產品注冊指導服務工作站普陀站作為全市首批站點,落在了中以(上海)創新園。配備了獨立工作室、會議室、接待室和檔案室;設置了2名專職人員和由區市場監管局選派的2位兼職人員駐點辦公,對接園區內醫療器械研發生產企業的產品注冊相關工作、服務注冊項目的產業化推進。

上海市生物醫藥產品注冊指導服務工作站普陀站

多級聯動、連點成片,后起之勢不容小覷。數據顯示,自2020年以來,普陀生命健康產業每年以20%以上的增速快速發展,集聚了超過2500家產業企業。而普陀生命健康的“特色牌”也正在通過培育特色品牌活動的形式,提升顯示度和影響力。即將召開的長三角生命健康產業創新大會作為2022年全國醫藥工業信息年會暨2021年中國醫藥工業百強發布會的主推IP之一,將由普陀區政府主辦,從醫工融合與產業生態、藥械融合與數字化等方向展開研討合作。

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