上海新一輪商業空間布局專項規劃出爐！浦東將形成這些商業中心

來源：浦東發布2023.2.1

形成“國際級-市級-地區級-社區級”4級商業中心，培育發展一批特色商業街區……《上海市商業空間布局專項規劃（2022-2035年）》近期印發，旨在將上海打造為代表“全球風、東方韻、萬商匯、活力源”的全球消費展示窗、消費市場制高點、消費潮流風向標和消費體驗示范地。其中，亦可見浦東國際消費中心的圖景。

本次規劃延續上一輪商業空間布局規劃體系的分級分類理念，進一步拓展內容、抓住兩端、留足彈性、強化支撐，構建“4+X+2”的商業空間布局體系，包括由“國際級消費集聚區、市級商業中心、地區級商業中心、社區商業”構成的4級商業中心，包括“特色商業街區、首發經濟示范區、夜間經濟集聚區、主副食品保供基礎設施、交通樞紐型商業”等構成的X個特色商業功能區，以及以“商貿物流體系、商業數字化體系”為主的2個配套支撐體系。國際級消費集聚區是上海建設國際消費中心城市的核心功能承載區，將形成兩大國際級消費集聚區。東片國際級消費集聚區以黃浦江、蘇州河交匯處的“黃金三角”功能區為核心，依托南京東路、南京西路、小陸家嘴、淮海中路、豫園商城、北外灘、徐家匯等市級商業中心，發揮上海商業策源地的消費文化底蘊，打造引領全球的消費高地。西片國際消費集聚區以虹橋國際開放樞紐中央商務區和虹橋副中心為依托，持續放大進博會溢出帶動效應，打造聯動長三角、輻射國內、面向世界的重要商貿流通中心。市級商業中心主要面向全市、長三角地區乃至全國的廣域性消費人群，匹配大都市圈核心城市的功能定位。本次規劃共確定29個市級商業中心，其中主城區23個，主城區外6個。主城區市級商業中心包括浦東新區的小陸家嘴-張楊路商業中心、國際旅游度假區商業中心、前灘商業中心，主城區外市級商業中心包括浦東新區的臨港新片區商業中心、浦東機場-東站商業中心（遠期）。

根據規劃，小陸家嘴-張楊路商業中心以世紀大道為主要發展軸線，重點集聚在國金中心、正大廣場、上海中心、環球金融中心、金茂大廈等商業地塊，強化商旅文聯動，打造高端商業商務集聚互動，文化體驗、商務觀光功能突出的國際級綜合商圈；國際旅游度假區商業中心圍繞上海迪士尼主題樂園，重點發展度假酒店、零售餐飲、休閑娛樂等主題商業，與周邊旅游資源聯動發展，建成服務對象覆蓋長三角區域、全國乃至全世界的特色商業集聚區；前灘商業中心圍繞前灘太古里、晶耀前灘等建成商業項目，建設成以文化休閑、時尚購物為主題，配套服務商務功能為主的商業中心；臨港新片區商業中心加快引入高端、特色目的地性消費體驗項目，打造產城融合、商旅文體融合的一站式消費新地標；浦東機場-東站商業中心（遠期）充分發揮浦東機場-東站空鐵聯運大綜合交通樞紐優勢，營造定位差異化的消費服務目的地，與周邊板塊聯動發展，帶動浦東中部地區生活品質提升，成為浦東的活力極核。

地區級商業中心指服務于本區域及周邊區域的消費人群，以滿足區域內購物、餐飲、休閑、娛樂和商務活動等綜合消費為主要功能。本次規劃共確定45個地區級商業中心，其中主城區31個，主城區外14個。位于主城區的地區級商業中心包括浦東新區的世博商業中心、張江商業中心、新楊思商業中心、金橋商業中心、外高橋商業中心、森蘭商業中心、申江商業中心、龍陽路商業中心、御橋商業中心、川沙商業中心、科南商業中心，共11個。規劃在主城區外的地區級商業中心，包括浦東新區的臨港大道商業中心。

根據規劃，世博商業中心圍繞頂級國際交流核心功能，形成時尚購物、文化博覽創意、總部商務、高端會展、旅游休閑和生態人居為一體的地區級商業中心；張江商業中心以張江大科學城建設為契機，推進商產融合聯動；御橋商業中心結合金色中環發展帶建設，進一步提升能級，完善配套；科南商業中心以軌道交通18號線周浦站為依托，加快建設步伐等。社區級商業以滿足居民日常生活基本消費和品質消費等為目標，打造業態多元集聚的“15分鐘便民生活圈”，注重社區商業與文化、體育、幼托、醫療、公共活動等服務功能的集成，打造功能復合、消費便利的社區生活服務中心，形成社區活力節點。滿足人們個性化、差異化、專業性等特色消費需求，規劃對特色商業功能區制定了目標：培育發展82處彰顯上海歷史文化脈絡和海派商業文明，商產旅文體深度融合的特色商業街區；首發經濟示范區著重打造首發首秀首展地標，全面提高特色品牌首店比重；夜間經濟集聚區整合上海市夜間消費資源，在全市構建由1個濱水夜經濟活力帶、15個地標性夜生活集聚區和若干夜間經濟特色示范項目組成的“1+15+X”的夜間經濟空間布局體系；交通樞紐商業利用高能級對外交通樞紐設施，加強免稅店、跨境電商體驗店等業態布局；主副食品保供空間布局體系在全市構建由東南西北四大中心批發市場、六大區域批發市場、N個專業批發市場組成的“4+6+N”空間布局體系。

此外，規劃還對商貿物流暨應急保供體系、商業數字化體系做了規劃。前者要構建“區域物流樞紐-轉運分撥中心-社區物流配送設施-末端物流設施”四級商貿物流設施體系，后者重點包括數字終端基礎設施建設、數字化商業服務體系建設、多樣化數字消費新生態建設。

規劃預測，到2025年，全市商業建筑總面積約為1億平方米，到2035年，規劃商業建筑總量控制在1.2億平方米左右。

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