強化科技創新策源功能

在剛剛閉幕的世界人工智能大會上，《浦東新區產業數字化躍升計劃（GID）三年行動方案（2023-2025年）》發布，助力浦東建設成為國內領先的新一代信息技術與產業深度融合的發展高地。同時，上海張江AI+超前孵化實驗室宣布正式啟動。

強化科技創新策源功能，關鍵是抓好“從0到1到10到100”的創新全鏈條。兩年來，浦東不斷優化創新孵化體系、科技公共服務體系、科技投融資體系、大中小企業協同創新體系。在創新源頭上，14個大科學設施在浦東建設和運營；在創新轉化上，共授牌75個大企業開放創新中心，賦能小微企業超過2600家，集聚、培育、孵化創新鏈上的中小科技企業，開展協同創新，授牌龍頭企業正將更多全球資源引入中國、聚焦浦東，加速本土科研創新和技術創新能力提升，幫助浦東構建起熱帶雨林式創新生態。

打破產學研壁壘，兩年來，在浦東還建立起了長三角區域科技體制機制改革“試驗田”。今年初，長三角國創中心牽頭組織的浦東新區揭榜掛帥公共服務平臺正式啟動，依托該平臺和長三角國創中心專業的對接、撮合，從企業與研究機構開始對接需求到最終揭榜成功，有些企業僅僅用了3天時間。接下來，長三角國創中心還將圍繞浦東新區的產業重點，建設一批高水平的專業化研究所或者重大集成創新平臺，同時進一步通過揭榜掛帥等平臺對接全球的創新資源，實現企業的轉型升級和發展。

營造“活力四射”創新創業氛圍

國產大飛機C919完成商業首飛，首艘國產大型郵輪起浮出塢，全球最大江海聯運型LNG（液化天然氣）船建成交付，新上市6款一類新藥、7款創新醫療器械……《中共中央國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》公布兩年來，一批重磅創新成果在浦東新區誕生，高水平改革開放為區域高質量發展持續激發全新動力和活力。

作為上海科技大學孵化的首家高新技術企業，疊境數字剛剛發布了世界首個基于人工智能的“手語大模型”，在浦東張江的七年，疊境數字科技（上海）有限公司CEO 張朝華說，以張江中區4.1平方公里為范圍，以“未來交通、未來醫療、未來生活、未來金融、未來制造”五大超級場景為牽引，給疊境數字一個很好的場景試驗機會，有望誕生更多核心的技術。張江科學城正日新月異地變化著，他也見證了一個個產業園區的崛起、一家家科研機構的入駐，而他感受最深的是這里“活力四射”的創新創業氛圍。

同樣，帶來“浦東造”通用人形機器人的傅利葉智能創始人顧捷認為，在浦東，有非常好的產業基礎、場景應用、科創人才，給科創者營造的創新空間都是超前的。

兩年來，浦東大中小各類企業蓬勃發展，新增跨國公司地區總部59家，累計達到432家；新認定高新技術企業3250家、科技小巨人企業81家；新增科創板上市企業21家，累計達到46家。最新公布的《2023年全球獨角獸榜》上，浦東有28家獨角獸企業入圍，其中14家是新晉獨角獸。

浦東新區三大先導產業正在加速向世界級產業集群邁進，集成電路構建形成了從EDA基礎軟件、核心產品設計、先進制造封測到裝備材料的全鏈條產業體系；生物醫藥構建形成了從靶點發現、藥物篩選、臨床研究、中試放大、注冊認證直至量產上市的全周期創新高地；人工智能已構建形成了基礎研究、創新孵化、品牌集聚、制度支撐的全要素生態優勢。

創新鏈帶動高質量發展

每天，15輛既無駕駛人也沒有安全員的“無人車”在浦東金橋智能網聯汽車測試示范區馬路上穿梭往來，測試真正“無人車”上路。7月8日，百度智行、AutoX安途、小馬智行等三家企業15輛車，獲得浦東新區首批發放的無駕駛人智能網聯汽車道路測試牌照。有測試牌照在手，三家企業的“無人車”有望以最快速度跑入真正的商用市場。這樣的突破，源于在浦東“獨一份”對地方立法的保障。

2023年3月，浦東新區頒布了國內首個智能網聯汽車創新應用地方性法規——《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定實施細則》，為智能網聯汽車無人駕駛夯實了法律保障。此次無駕駛人智能網聯汽車從封閉道路走向開放道路，并從有安全員的狀態轉變為完全無人化，推動了無人駕駛領域的創新與發展。

構建具有全球競爭力的開放創新體系，突出強調政府科技管理和科技創新體制改革，如果一切順利，不久將來，首批示范運營的“無人車”就有望在浦東街頭現身了。

從浦東產業發展成效來看，硬核產業實現了引領突破。據悉，浦東引領區產業發展基金已經設立了三支引導母基金，后續還會和其他的社會資本聯合把這些基金的效能發揮出來，預計浦東未來三年內要引導、吸引、撬動大約1000億元的天使投資、創業投資、產業投資基金規模。

面向未來，浦東將充分發揮好制度開放、創新活躍、人才匯聚、資本集聚的產業生態優勢，加快建設以實體經濟為支撐的現代化產業體系，下好產業經濟高質量發展的“先手棋”。并持續加大供給，包括加快推進生物醫藥、智能網聯汽車等法規措施實施，推動數據要素、無人駕駛裝備等法規措施出臺，推進數據交易所、人類遺傳服務站等重大平臺運行，為產業發展構筑法治保障和制度支撐；同時，還將加大新增產業用地的供應量，綜合施策盤活釋放存量產業空間，打造一批特色產業園區，確保好項目不缺土地、好產業不缺空間等。