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浦東探索農村物業服務新路徑,打通鄉村治理“神經末梢”

來源:浦東發布2023.12.29

“家里沒物業的時候挺不方便的,一兩天也不一定能解決得了問題。現在村里面有了物業公司以后確實方便很多,有問題他們馬上就派人過來了。”12月的冬季寒風凜冽,但高橋鎮陸凌村的孫老伯家中卻暖意融融,村中的宏途物業正派員工上門為老人進行用水用電的安全檢查。

在物業公司進駐以前,陸凌村村民的日常生活并沒有這么便利。這個“城中村”常住人口達7636人,各項生活基礎服務的需求量很大,原有的鄉村治理模式存在許多短板。

為此,浦東新區區委、區政府高度重視,將“開展農村物業服務試點”列入2023年重點工作。第二批主題教育啟動后,浦東前期在高橋、北蔡、曹路等鎮分頭進行試點。

<mp-common-videosnapdata-authiconurl= data-desc=”浦東新區區委、區政府將“開展農村物業服務試點”列入2023年重點工作,第二批主題教育啟動后,浦東前期在高橋、北蔡、曹路等鎮分頭進行試點。全區有332個村開展了該項實踐,基本實現全覆蓋,形成了直接進駐、專項委托、精準點單三種模式。農村社區物業化管理提升了鄉村治理質效、深化了城鄉融合發展,在改善農村人居環境、提升農村公共服務、提高群眾滿意度上取得了明顯成效。編導:曹亦菁 樂怡 李培攝像:朱泉春剪輯:曹亦菁 朱泉春編輯:何平” data-errortips=”” data-from=”new” data-headimgurl=”http://wx.qlogo.cn/finderhead/22YD2oBcVUbj4rAjhibAvAib8uZBdPRhuSFCrC5z9EdibbynZsKjicSLSw/0″ data-height=”1080″ data-id=”export/UzFfAgtgekIEAQAAAAAAMPABTo6DYAAAAAstQy6ubaLX4KHWvLEZgBPEx4MsX0EuEs-FzNPgMIscEUNJFqZvWHVxM8BO9_HY” data-isdisabled=”0″ data-mediatype=”undefined” data-nickname=”浦東發布” data-nonceid=”8711920468220742202″ data-pluginname=”mpvideosnap” data-type=”video” data-url=”https://findermp.video.qq.com/251/20304/stodownload?encfilekey=rjD5jyTuFrIpZ2ibE8T7YmwgiahniaXswqzwRXXtvAjwHATicsXy1bjFedWWLo0nI2koaZgG55wsWbHRSjvrRZSl3m0H6noXG533cMZ3bCdHGLibDLChURa3CsA&bizid=1023&dotrans=0&hy=SH&idx=1&m=&scene=0&token=AxricY7RBHdVKC1m0jIAA6qBhCj2NTmesHNfw00tx7DOD9sJxBS3jCNUuTbvDmmtL4M3xzaHB0YQ” data-username=”v2_060000231003b20faec8c7eb8e18c0dccc01ed3db07725f169f796caccc6d7095f2026ae5b63@finder” data-width=”1920″>
物業進駐

解決農村基層治理短板

“陸凌村是浦東北部典型的城中村、廠邊村。”高橋鎮陸凌村黨總支書記鐘惠榮說。

2020年宏途物業進駐以后,從應急設施、環境整治、外來人口管理以及家門口便捷服務等方面,深度參與陸凌村的基層治理,有效提升了鄉村治理成效,創新了鄉村治理方式。

鐘惠榮介紹:“我們加強出入口管理,安裝封閉圍欄與車輛進出道閘,引進物業之后,陸凌村的相關警情同比下降了86%。”除此之外,村里還引入了電動清掃車,定期修枝補綠,并進一步加強外來人口管理,夯實房東責任制,建立一戶一檔、編碼管理,全面掌握出租情況,通過“微網格”隊伍不間斷巡查,動態更新人口底賬。

作為“新陸凌人”的孫女士說:“剛搬來的時候,我和房東一起到村委會登記人口信息,辦理居住證,感覺村里對外來人口的管理非常細致,自身也感覺到住在這里很安全。”

目前,陸凌村采用的農村物業模式是第三方物業公司進駐模式,依托陸凌村相對集中的小區化基本形態,由物業負責保安、保潔、保綠、保修等全要素的物業服務。

在位于村委會的物業辦公室中,墻上整齊地排放著十來張物業管理細則,據鐘惠榮介紹,從當初決定哪一家物業公司進駐,到制定相關管理細則,都是由村民共同參與商定的。“我們決定引進物業的時候,是沒有相關工作先例的,屬于‘摸著石頭過河’,所以相關流程,包括一些收費制度,也是充分聽取了村民的意見。”

同樣是物業公司,給鄉村提供的服務,是否會與普通小區有所不同呢?宏途物業總經理繆瑞表示:“當初在研究制定服務項目的時候,我們因地制宜,在提供原有小區化物業服務以外,還針對村里的獨居孤寡老人,提供免費定期上門,進行用水用電的安全檢查維修的專項服務。”

物業公司還與村委會、村民小組長共同建立了一個微信巡查群。繆瑞表示:“不管是誰發現問題,都能第一時間反饋到微信工作群里,前不久,村委在衛生巡查的過程中發現有個地方存在亂扔的建筑垃圾,我們的保潔人員通過微信群得到消息后,馬上到現場進行清理。基本上,普通維修與衛生整治等工作都能夠在十分鐘左右解決。”

物業進駐3年以來,村民紛紛“點贊”。村民陸阿姨說:“現在道路有專人清掃,垃圾分類、綠化等事情也有專人負責,整個村子面貌看上去很干凈,心里很舒服。”村民凌阿姨說:“大門有了門檻,車輛有專業管理,晚上還有夜間巡邏。我覺得現在生活在陸凌有了很大的安全感。”

四村聯動

一體化管理“停車難”問題

物業進駐后,為農村解決了不少難點問題,“停車難”就是其中之一,位于曹路鎮的群樂村就找到了適合自己的方法,現在,村內的停車場井然有序。

群樂村黨支部書記蔡浩斌表示:“我們借國企助力鄉村振興,曹路鎮與浦商集團、東岸集團黨建聯建,以數字賦能為抓手,試點啟動封閉式智慧停車管理系統,開創‘數字鄉村+社會治理’聯動新模式,目前已在群樂、迅建、啟明、曙光四村內16個出入口安裝了無人值守車型道閘,委托專業的物業公司一體化管理服務。”

四村聯動一體化、全覆蓋管理,是曹路鎮對農村物業化管理的一個新探索。群樂村物業負責人薛衛東介紹:“我們把所有的車輛信息跟駕駛員信息綁定,做好登記跟統計,將相關停車要求傳達給駕駛員,碰到堵塞交通的情況或者停在拐彎路口的車輛,都會及時疏導。”

村民徐先生說:“原來都停滿車子,現在車輛比原來少了好多。”村民陳女士也深有同感,本身也是駕駛員的她對現狀感到十分開心:“現在進來停車有序了,亂停車的現象基本上沒有了。”

專項委托

探索農村物業服務新模式

浦東腹地廣闊,農村眾多,物業直接進駐并不適用于所有村莊。因此,浦東新區在主題教育期間進一步總結了幾類農村物業服務模式,并加以推廣。同樣位于高橋鎮的龍葉村就使用了物業直接進駐與專項委托雙重混合的模式。

高橋鎮龍葉村黨總支書記馬艷剛一邊展示著龍葉村地圖,一邊說:“浦東北邊的村,規模比較分散,比如我們村里的龍葉六隊和龍葉四隊,加起來也就50來戶人家,如果采用物業直接進駐的話,成本比較大,也比較難管理,所以經過我們村兩委商議,龍葉五隊采用物業進駐模式,龍葉六隊和龍葉四隊采用專項委托模式。專項委托就是當村民有需求時,由村委與物業公司進行協調,進行上門服務。”

物業進村不僅提升了龍葉村的環境,同時也統籌了村內的原有資源,建設了“五園一中心”,形成了“趣游龍葉”品牌,通過品牌設立,增加了村民與企業的收益。

物業服務“走心”,鄉村治理“入心”。浦東新區將進一步開展農村物業管理工作,打造共建共治共享的基層治理新格局。

截至目前,全區有332個村開展了農村社區物業化管理服務的實踐,基本實現了全覆蓋,也形成了直接進駐、專項委托、精準點單三種模式,涌現了高橋鎮陸凌村、北蔡鎮聯勤村、曹路鎮群樂村等典型樣本,以及康橋鎮“物管家”、航頭鎮“幫儂修”、老港鎮“易修哥”等品牌項目。

浦東新區區委組織部組織二處處長陳其良說:“從實際情況看,農村社區物業化管理在提升鄉村治理質效、深化城鄉融合發展等方面發揮了積極作用,在改善農村人居環境、提升農村公共服務、提高群眾滿意度上取得了明顯成效。下一步,我們將以學習貫徹習近平總書記考察上海的重要講話精神為指引,圍繞引領區建設的目標任務,進一步提升黨建引領農村物業化管理的規范化制度化水平,以農村物業治理筑牢村級治理的底板,努力走出一條與引領區定位相適應的黨建引領鄉村治理新路子。”

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