在購物場所，女性如廁要排長長的隊，如何科學配制男女廁位比例？現在去餐廳、去停車都有導航，廁所是否也能有一個導航的APP呢？在一次人大履職活動中，有市民向市人大代表姚薇反映了如廁難問題。細心的她做了一番調研，“廁所雖是方寸之地，但體現了一個城市的文明程度。”

今年兩會，姚薇提交了一份關于完善客流高聚集地男女廁所設置的建議，日前，這份建議得到承辦部門“解決采納”的最新答復。

推行“無性別公廁”解決男女廁位比動態不平衡

女廁門前排著長龍，一旁的男廁卻空無一人，這是在商場、購物中心、醫院、旅游景點等公共場所常見的鏡頭。相關數據顯示，女性中100%的人曾有過上廁所排隊的經歷，經常排隊的高達34%；男性中96%的人有過上廁所排隊經歷，但僅有4%的人經常排隊。

“造成女性如廁經常排隊的主要原因是未充分考慮男女的性別差異因素。” 姚薇說。在如廁時間上，女性比男性長。據世界廁所組織統計，女性上廁所平均時間為89秒，男性為39秒，女性所花時間是男性的2.3倍。且不少女性帶著孩子如廁，所以時間還會更長。

另外，男女廁所在設計上也有區別。通常在設計時男女廁所的占用面積是一樣的，也就是說以平均代替了平等。而女廁所只有一種廁位，男廁所分大小便池，且小便池使用率很高，由此造成了男女公廁失衡的現象。

“科學配置男女廁位比例，滿足不同如廁群體的差異化需求是非常必要的。”姚薇說。

記者了解到，為解決男女公廁比例失衡的問題，去年5月上海頒布新版的《公共廁所規劃和設計標準》，提高了女廁的比例，規定商業區、餐飲場所、醫院等區域，女廁位與男廁位的比例不應小于1.5:1，機場、火車站、軌道交通站、旅游景點、城市廣場等客流高度聚集的場所比例不應小于2：1。

“對于新建場所的廁所配置比例，如果嚴格按照出臺的新規定執行，就不會存在太大的矛盾。現在的問題是對于大量的現存的公共場所，如何滿足人們的需求？”姚薇建議，加大推行無性別廁所，也就是男女均可使用的廁所。在她看來，無性別廁所針對的人群不僅僅是殘疾人、老年人及行動不便的如廁人群，也可以方便普通人群。

對此，市容綠化局表示，已開展實地調查研究，“女性如廁排隊”現象確實存在，“我們將提升規劃建設標準。”該局表示，上海實施的新版《公共廁所規劃和設計標準》，大幅度提高了女廁位的設置比例。今后環衛公廁在新建改建過程中，根據周邊區域實際適當增加女廁位的比例。同時全市還配備了16組拖動式應急廁所和58組拉臂式應急廁所，共計620個廁位來滿足大型活動、會議等特殊人群聚集情況下的“用廁難”問題。

姚薇代表說的“無性別公廁”，市綠化市容局稱之為“通用廁間”，公廁內的“第三衛生間”、活動廁所等建筑形式，都屬于“通用廁間”范疇。據悉，“通用廁間”在本市已有多處使用，如浦東新區張家浜濱河綠地、黃浦區大林路93號建有2座通用廁所。本市鼓勵和支持A級景區和黃浦江兩岸、郊野公園等重點旅游休閑區域旅游廁所，不斷完善設施、提升服務，因地制宜開展改擴建或增設第三衛生間，以緩解女性用廁難題。

如廁能否也有信息導航系統

除了廁位配置比例，姚薇關注的還有導廁問題。“現在停車都有APP或直接關聯導航軟件，開車找個停車位不是件難事。但是公廁卻沒有一個像樣的神器。”姚薇提到，市綠化市容局推出一個“上海公廁指南2014”，但是上面的數據一直沒有更新，下載數也少的可憐。

“現在大家手機上都有交通導航系統，找餐廳、找車位都不難，如廁能否也如法炮制一個，特別是在如廁的高峰期起到疏導人流的作用。”姚薇建議，商場、醫院、展館、景點在信息化建設過程中，也不要忽略了廁所。尤其是在廁所改建時，利用信息化的手段，采集廁所擁擠的動態信息，并上傳至相關信息發布平臺，提高廁所的利用率。

市綠化市容局表示，這幾年，在導廁方式上，從紙制的《上海導廁地圖》、公廁電子地圖、廢物箱上設置公共廁所導向圖、電話聲訊導廁系統，再到現在的“上海公廁指南2014”、“游園寶”APP等，目的都是為市民、流動人群提供更好地如廁服務。但因APP主要包含本市政府投資建設的環衛公廁，近些年新建數量很少，因此在APP中的更新確實不明顯。接下來，將進一步做好旅游廁所信息化提速升級，通過“互聯網+廁所”，實現廁所建管與互聯網融合發展，鼓勵各類主體開發移動應用，提高旅游廁所利用率，以智慧旅游服務提升游客獲得感。