公共綠地和立體綠化綜合驗收合格證的核發最多涉及近十個部門，若辦結每個環節最多耗時20個工作日，等把這些部門都跑一遍，拿到合格證，可能已經是半年后了。現在，通過行政審批制度改革，該辦理事項最多只要8個工作日便可辦結。

7月7日，上海市綠化市容局表示，該局受理的全部37項行政許可事項，涉及綠化、林業、建筑垃圾、戶外招牌等，已率先在上海一網通辦門戶網站上實現全程網辦。

仍以公共綠地和立體綠化綜合驗收合格證為例，全程網辦打通了各部門的信息孤島，實現了“一件事一次辦”，申請人不再“跑斷腿”，僅需通過一網通辦平臺向綠化市容這一個部門提交材料，然后材料將自動分發到其他相關部門，大幅提高了審批效率。

打通各環節的信息孤島，是實現全部37項行政許可事項全程網辦的關鍵，也是難點。上海市綠化市容局行政許可處處長錢杰表示，經過近一年的技術攻關和協調，終于成功地讓企業享受到了實在的便利。

目前，上海市綠化市容局受理的37項行政許可事項中，還各有3項事項分別實現了自動化辦理和告知承諾辦理。

其中，自動化辦理只要申請材料齊全、符合要求，最快僅需數秒就能審核發證。

以生活垃圾經營許可證的變更為例，過去申請人要去市場監管部門提交營業執照的變更申請，再到綠化市容部門提交經營許可證的變更申請，申請和拿證需要跑兩次，法定辦結時限為10天，最快也要兩三天才能辦完。

現在，申請人只需在線填寫申請表，“機器人”受理后會自動與相關信息比對。

記者在綠化市容部門的后臺看到，上海新橋環衛有限公司申請從事餐廚垃圾收集、運輸（陸域范圍，延續），當天9時33分申請，10時41分就已辦結。申請人全程在網上申請并在線拿到了變更后的電子許可證。

告知承諾辦理也讓審批大幅提速。

比如，對從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的許可，以往申請人要提交6份材料，法定辦結時限為20個工作日。現在，只要提交申請表、合同兩份材料，并簽署提交承諾書，便可當場辦結。

其他相關事項將后移到申請人獲證后，由監管部門上門進行現場核查。貫徹“無事不擾”原則，綠化市容部門還開發了手機App，嚴格規范事后監管的項目，約束監管的隨意性，盡可能避免對企業的非必要打擾。

據悉，從7月1日至今的3個工作日內，上海市綠化市容部門已受理74件全程網辦申請。

針對老年人和不具備網絡端的申請人，上海市綠化市容部門線下服務窗口配備了“一體化自助辦理機”和人工服務專窗，協助申請人實施全程網辦。

根據上海推進一網通辦建設三年行動計劃要求，今年全市70%的行政許可事項將實現網辦。